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2026年04月09日

    

巴彦淖尔市生态环境局临河区分局 关于2026年及“十五五”期间重点工作、 重点项目的报告

发布单位:生态环境分局 发布人:王燕 发布时间:2026-03-27 点击量:2

按照区委、政府工作安排,现将区生态环境分局有关情况报告如下,请审阅。

一、《公报》《建议》中涉及我局的相关安排部署

(一)党的二十届四中全会明确提出:“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化,加快建设新型能源体系,积极稳妥推进和实现碳达峰,加快形成绿色生产生活方式”。

(二)《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出:“美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成,碳达峰目标如期实现,清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成,主要污染物排放总量持续减少,生态系统多样性稳定性持续性不断提升”的总要求。安排涉及生态环境保护工作共5条(1.推进宜居宜业和美乡村建设。以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题;2.优化国土空间发展格局。强化主体功能区战略实施,保持重点生态功能区格局总体稳定。推动战略性产业、能源资源基地等布局优化。完善国土空间规划体系,落实优化生态保护红线等控制线,分区分类实施差别化、精细化用途管制;3.持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。坚持环保为民,全面落实精准科学依法治污,更加注重源头治理,强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。实施固体废物综合治理行动。加强环境风险防控,深入推进新污染物治理。完善生态环境标准、监测、评价和考核制度;4.加强生物多样性保护。开展生态保护修复成效评估;加强重要江河湖库系统治理和生态保护;5.持续建设国家生态文明试验区,建设美丽中国先行区,打造绿色发展高地)。

一、2026 年重点工作、重点项目

围绕《公报》和《建议》的安排部署,结合我区实际,计划开展如下重点工作。

(一)科学编制《临河区“十五五”生态环境保护规划》。深入研究我区生态环境保护面临的新形势新任务,重点围绕中心城区大气环境质量保障、主要排干及湖库水质稳定达标、美丽乡村创建等方面,深入开展调查研究,广泛听取各方意见,明确目标任务、重点工程和保障措施,绘制好未来五年我区生态环境保护工作的施工图,确保规划既符合上级要求,又切合临河实际。

(二)推进宜居宜业和美乡村建设。扎实开展美丽乡村创建,围绕农村污水处置及资源化利用、生活垃圾暂存及处置设施建设等突出问题,实施“临河区美丽乡村创建行动”。目前,我局正在中国环境科学院的帮助和指导下,对151个行政村开展前期分类调查工作。下一步,依据调查结果,完成项目实施方案的编制和提级论证工作,力争在2026年初完成中央农村环境综合整治专项资金申报工作,年内开工。

(三)持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化

一是在蓝天保卫战方面。在原有“抑尘、控车、治企、禁燃、减煤”等措施基础上,切实加强临河区砂石料场监管,同时,以PM2.5年均浓度管控工作为主线,进一步强化城市低空面源的管和治,争取好天更好。强化低空面源精细化管控,根据当前辖区道路面积、重点污染区域分布及现有环卫设备配置情况,积极协调增购洒扫车辆和雾炮车,扩大湿法洒扫和雾炮作业面积、增加作业频次,尽最大可能降低PM2.5浓度;围绕工业源提标改造和深度治理等方面做好点源治理项目包装,积极争取上级资金支持;推动重点企业深度治理,针对联邦制药、巴山淀粉、德源肥业、光大联丰、新海有色等高耗能、高排放企业,督促企业加大环保投入,升级脱硫、脱硝、除尘等治污设施;督促内蒙古清欣塑料制品、亿利源建材等企业,实施VOCs全流程治理和粉尘收集系统升级改造,从源头上减少污染物排放,切实改善区域空气质量。

二是在碧水保卫战方面。围绕乌梁素海水质保障任务,紧盯各类涉水污染源,积极争取中央水污染治理专项资金落地,切实维护各级主要排干水质。在四排干和五排干包装生态环境综合整治及美丽河湖创建项目,目前已开展前期调查,正在编制项目实施方案。下一步,在2026年初完成方案编制和提级论证工作,争取年内获得中央专项资金支持并取得明显效果,彻底解决主要排干水质问题。完成美丽河湖创建申报工作。

三是在净土保卫战方面。推动实施固体废物综合治理行动,利用2026年全市公路建设,下大力气推动我区(包括经开区)历史遗留固废资源化利用(1.联源热电固废处置场。设计库容937万立方米,实际建成库容517万立方米,存储能力约为620万吨,目前约存195万吨;2.临河电厂贮灰场。设计库容880万吨,目前约存568万吨;3.联邦制药有限公司暂存场。设计库容245万吨,目前约存225.5万吨)。下一步,拿出有效工作举措,全力推动3座渣库封库,推动与央企合作新建高标准渣库,落地污泥、一般工业固废等下游利用企业,激活循环加工园区。

四是在日常监管执法方面。设立信息化中队,加强非现场执法工作力量。推动排污许可证制度全覆盖。把生态环境风险纳入常态化管理;结合临河区产业布局和行业特点,制定差异化监测方案,提升监测工作的针对性,为环境管理、执法监管、决策部署等提供支撑。

(四)加快形成绿色生产生活方式。实施全区生物多样性调查,进一步摸清生态家底,做好新华林场“两山基地”持续创建工作。启动生态文明示范县创建工作。开展“三北”工程成效评估工作。

二、十五五”期间重点工作、重点项目

“十五五”期间,我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,重点抓好以下五个方面工作:

(一)坚决筑牢我国北方重要生态安全屏障。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,按年度制定重点工作任务清单并强化落实。

(二)完成第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。在逐条逐项明确责任单位、工作措施和完成时限的基础上,高质量推动相关整改任务按时序推进,在2028年底前全部收官。

(三)全面推进美丽乡村创建工作。全面提升全区农村牧区环境基础服务,集中精力打造2-3个示范村,从生态环境质量提升、产业兴旺、资源循环利用等方面总结出一套可复制、可推广的经验。

(四)创建“无废城市”。全力服务循环加工园区产业发展,争取粉煤灰(炉渣)综合利用、污水处理厂污泥处置等各类废弃物综合利用项目落地,推动园区与相关央企的运营托管和投资,辐射周边旗县。

(五)推动生态文明示范市(县)创建,新华林场“两山”基地持续建设。到2028年,力争成功创建生态文明建设示范县,推动新华林场“两山”基地形成完善的生态产品价值实现机制,打造“绿水青山就是金山银山”的实践样板。